Définir un "bouquet"
La notion de "services au public" est large. Elle regroupe les services publics mais également l’ensemble des autres services rendus à la population sur un territoire.
Afin de qualifier la zone massif des Pyrénées en terme d'équipements et de services, il a fallu définir un "bouquet" qui serve de référence.
Le choix des services constituant le bouquet a été inspiré par différentes sources :
- la méthodologie de l'INSEE, qui classe les 87 services et équipements recensés dans la BPE en trois gammes : proximité, intermédiaire et supérieure, et en tire une typologie des communes en fonction du nombre de services de chaque gamme présent sur leur territoire ;
- l'enquête nationale menée par ETD sur les services publics en milieu rural considérés par les usagers comme devant être présents dans la commune ou une commune voisine,
- l'enquête conduite auprès des membres du comité directeur de l’ANEM sur la définition d'une offre minimale de service public qui garantisse à leurs administrés une égalité effective d’accès à un service public de qualité.
- Le classement de l'ADRETS classe des services en 18 catégories.
- Les cinq types de services qu’Euromontana considère comme étant clés pour le développement durable dans les régions de montagne. Ce sont : - les services postaux, - les telecommunications, - les transports publics, - la santé, - les besoins quotidiens.
L'APEM a donc défini un bouquet comprenant 22 équipements regroupés en 7 catégories, à partir des variables disponibles dans la BPE de l'INSEE :
- Banques et services postaux
- Services éducatifs – Enfance (Garde d'enfant d'âge préscolaire,École maternelle, École élémentaire)
- Services médicaux (Médecin omnipraticien, Infirmier, Masseur kinésithérapeute)
- Services aux personnes âgées (soins à domicile, services d'aide, services de repas à domicile)
- Commerces d’alimentation (Supermarché / Supérette, Épicerie, Boulangerie, Boucherie charcuterie)
- Commerces de la vie quotidienne (Plombier / chauffagiste, Coiffure , Librairie papeterie journaux, réparation auto et matériel agricole, Pharmacie)
- Loisirs (salle polyvalente et grand terrain de jeux)
Sur ce sujet, consulter également la note rédigée par le directeur de l'ADRETS sur la limite des trois gammes de proximité établies par l'INSEE dans le cadre d'un projet de cartographie des pôles et bassins de vie de PACA.
